十五屆市委第八輪巡察整改情況一覽表

中共尋山街道工作委員會
關于巡察整改情況的通報

發布日期:2020-05-11  訪問次數:  信息來源:威海市監察委  字號:[ ]

 

根據威海市委統一部署,2019422日至630日,威海市委第二巡察組對尋山街道黨工委進行了巡察。816,市委巡察組向街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視,切實把整改落實作為重要政治任務全力抓緊抓好

市委巡察組反饋的意見中指出街道存在政治站位不高、黨的領導核心作用發揮不充分等3個方面、27項問題,并提出20項意見建議。我們完全贊同和誠懇接收市委巡察組的巡察意見,并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。

一是統一思想認識。巡察反饋會結束后,街道立即召開黨工委班子會議,安排部署巡察整改工作,把思想和行動統一到市委關于巡察整改工作的部署要求上來,切實抓好市委巡察整改工作。“瞄準病灶”“深挖病因”“祛病健體”為目標,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力解決巡察反饋的突出問題。

二是加強組織領導。成立巡察整改落實工作領導小組,由黨工委書記王濤同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任張強同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,從嚴從實抓好巡察整改工作。建立問責機制,由街道紀工委和督查考核辦具體負責,對問題整改不力,未按時完成整改或敷衍了事的相關責任人進行嚴肅問責,確保問題整改保質保量完成。

三是明確目標責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標、狠抓落實。制定《關于落實威海市委巡察反饋意見的整改方案》(榮尋發[201924號),實施“掛圖作戰”和銷號制度,建立《威海市委巡察反饋問題整改工作臺賬》,實行倒排工期,提高落實效率,做到時間節點明確、責任到崗到人,確保高質量完成整改任務。

四是認真督促檢查。將落實整改問題情況作為一項重要政治任務進行考核,建立整改臺賬,采取銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。每周黨工委會議上由各班子成員對整改情況及下步整改計劃進行匯報,扎實推進整改工作,確保條條有著落、事事有回音、件件有實效。對簡單敷衍、應付了事、推諉扯皮、整改不力的實行“一票否決”,取消其評先評優資格并堅決追責問責。

五是強化成果運用。堅持把巡察整改與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,深入開展調研督導,高位推動實改、真改,不斷深化巡察成果運用。以“夯雙基·抓落實”工作為抓手,持續提素質、提狀態,改進作風、狠抓落實。通過鞏固提升整改成效,健全完善體制機制,促進尋山街道經濟社會各領域工作全面提升,將巡察成果轉化為推動街道高質量、突破式發展的不竭動力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,落實上級部署要求不扎實

一是政治站位不高,理論武裝不自覺”問題

一是將抓“兩新”黨建與服務企業相結合,調整、完善了《尋山街道黨建指導員責任分包表》,通過實地檢查,全面落實“兩新”組織黨建問題整改。二是通過組織干事列席組織生活會等方式,重點對“有前科”的“兩新”黨組織進行督促、檢查,確保程序規范、學習扎實。三是建立黨建“自查、復查、抽查”三重督查機制,通過包村干部每月10日進村下企自查,街道黨建辦公室復查,以及隨機抽查的方式,提升黨員學習等相關工作的規范性、實效性。四是針對興海造船原廠址拆遷,新廠址遷至園區的實際情況,與崖頭街道組織員辦公室溝通將建制轉出。五是組織各村居黨支部書記開展“重溫十九大精神,結合實際上黨課”“不忘初心、牢記使命”政治理論知識競賽,重點抓好村居黨支部“六個一”和“兩新”組織“七個一”活動的開展,營造比學趕超氛圍。六是對基層黨支部組織生活會會議記錄格式進行統一、規范,避免“造假”問題的發生。七是嚴格落實理論中心組學習制度,制定全年及月度學習配檔,增加實用性知識的占比。建立嚴格的考勤、交流、調研、檢查等制度,對于缺席4及以上的班子成員,除要求其及時補課外,還要在黨工委會議上作出檢討。

二是黨的領導作用發揮不充分”問題

一是嚴格限定黨政議事和黨委議事界限,堅持黨政議事分開。制定了《中共榮成市尋山街道工作委員會議事規則》《中共榮成市尋山街道‘三重一大’決策制度》,對街道黨工委及相關班子成員的主要職責,以及組織原則、議事范圍、議事程序、執行和反饋、紀律與監督等逐一進行界定。二是組織黨政辦從事會議記錄的工作人員前往兄弟鎮街學習,規范會議記錄的編寫并及時簽發會議紀要,并將決策事項在一定范圍內進行公開。整改至今,共簽發黨工委會議紀要14期。

三是貫徹上級重大決策部署有落差”問題

一是成立“雙招雙引”辦公室,選派2“雙一流”大學畢業生擔任辦公室科員,主要負責對外宣傳及協助招商引資相關工作。二是圍繞裝備制造、海洋科技、文化旅游、醫療康養、高效農業項目開展精準招商,目前在談、在建項目10余個。三是盤活閑置土地40余畝,新三角洲水產、強達機動車綜合服務項目順利落地。四是結合桑溝灣北海岸帶綜合整治,逐步淘汰落后產能,已拆除半島環海路沿線5萬余平方米建筑物。五是加強與哈理工的溝通聯系,積極為企業、人才搭建互動交流平臺。六是確定“黨建引領、東西互動、強村帶弱村”的工作思路,設立200萬元農業產業化扶持基金。“尋山夢?!睘橹黝},打造涵蓋9個村居的鄉村振興樣板片區,大力發展無花果、煙薯等特色農產品種植,爭取2020年底村居集體經濟收入均達到5萬元以上。目前,已完成土地流轉3000多畝。七是通過村居合并,凝聚發展合力,相繼完成金家莊、瓦房莊,后虎口、西迎駕山、東迎駕山、萊溝莊,以及羅莊社區、青魚灘社區的合并工作。八是充實駐地及半島環海路管護中隊力量和物資配備,成立天成社區居委會,對天成小區老化線路進行改造,城市管理水平得到進一步提升。九是對享受政策的建檔立卡貧困殘疾人進行走訪,了解貧困戶生產生活問題,詳細介紹相關扶貧政策,確保扶貧工作抓牢抓實。

四是意識形態工作缺位”問題

一是制定《尋山街道黨工委意識形態責任制清單》,及時傳達上級意識形態工作部署,將意識形態工作納入19年度工作報告和下年度工作要點。整改期間,已組織召開意識形態工作專題研究會議1次。二是加強網絡意識形態的管理,加強正面輿情引導。每周結合信訪問題研判,對意識形態領域的相關工作進行研究部署。

(二)黨建主責不聚焦,黨內政治生活走過場,基層組織建設弱化

一是黨內政治生活不嚴肅”問題

一是由街道黨工委書記對班子成員發言材料逐人進行審核、把關,確保問題剖析深刻,相互批評一針見血。20191021日,高質量召開了巡察整改民主生活會。二是利用基層組織工作例會、機關例會,詳細介紹組織生活會流程,確保程序嚴謹。三是充分發揮包村干部、企業黨建指導員對村、企黨員組織生活會督導作用,重點抓好村(居)、企事業單位中50周歲以下黨員組織生活會相關材料的質量。對于高齡黨員,從實際出發,以現場交流等方式代替書面材料的提交。四是通過印發《主題教育工作提示》《基層工作要點》等方式,明確民主評議黨員、談心談話等制度,確保優秀等次不高于1/3。五是將機關黨員重新劃分為5個黨小組,制定黨小組活動配檔,按時開展組織活動。

二是黨建工作不扎實,黨員管理不到位”問題

一是扎實推進213年以上未發展黨員村的黨員發展工作。2020,20個村可確定預備黨員,剩余1村可確定入黨積極分子。將各村發展黨員納入農村月度考核,落實獎懲考核制度。二是對黨組織書記后備人才進行摸排,已確定后備人選71。三是細化《“一村一名督導員,一片一個督導組”發展黨員機制的實施方案》,對組織員隊伍進行業務培訓,確保其能夠清晰掌握發展黨員各階段制度規范和標準要求。建立2個黨員發展工作群,緊跟發展黨員所處階段。四是安排2名有資質的機關干部負責黨費收繳工作,黨費賬目進一步規范。

三是基層黨組織建設薄弱”問題

一是成立軟弱渙散黨組織整治專班,完成西高家、菜園等村莊村委委員、支部委員的補選。二是規范漁業片各村基層組織工作例會制度,完成對福臺山、亮甲等村黨員活動室的修繕。三是扎實推進村級組織理順工作,通過撤并村等方式解決兼并村黨支部多年未換屆等問題。目前,已將羅莊社區并入青魚灘社區,青魚灘社區上檔升級為城市社區。四是規范組織設置,撤銷無黨員的聯合黨支部14個、黨委1,成立黨支部1。五是對天成社區功能室進行配套完善,建立天成社區黨群服務中心,選派街道1名副科級干部任天成社區社區黨支部書記。青魚灘社區方面,已安排街道1機關干部擔任社區第一書記,社區管理更加高效規范。

(三)“兩個責任”落實不到位,全面從嚴治黨偏松偏軟

一是主體責任扛得不牢”問題

一是制定《尋山街道2019年度黨風廉政建設工作實施方案》,建立違紀典型案例“月通報”機制,充分利用身邊事教育身邊人。二是加大對紀律、作風的監督檢查力度,切實提升黨員干部遵規守紀意識。三是召開巡察整改專題民主生活會,對街道黨工委在主體責任扛得不牢、紀工委監督責任落實不到位等方面問題進行深刻剖析,制定整改措施。目前已整改到位20余項。三是對述廉述職評議標準進行調整細化,通過深入實際調查走訪、考察核實,充分組織黨員、群眾代表進行評議。四是通過組織機關干部和農村干部到沈秀琴、郭永懷紀念館參觀廉政教育基地,在青安屯村設立廉政文化示范點-張晶麟故居及青安屯英烈紀念館,邀請市紀委工作人員授課等方式,推進黨風廉政建設常態化、制度化。

二是監督責任落實不到位”問題

    是提高執紀水平。安排街道紀工委工作人員前往市紀委信訪室進行跟班學習,定期組織人員對案件線索進行研判討論,因案制定措施,有序開展調查。二是充分運用“四種形態”嚴格執紀問責。整改期間,共運用第一種形態批評教育幫助2人次、誡勉談話1人次、立案3件,給予黨內嚴重警告3人次。三是對轄區內《紀檢監察信訪舉報的受理范圍、原則、渠道》等公開情況進行檢查,加強群眾監督、民主監督。每月10日向各村居、企業印發《學思踐悟》,強化警示教育。

三是工作作風不嚴不實”問題

一是落實企業黨建指導員責任,指導企業開展“黨員活動日”“七個一”主題教育等活動,由街道黨建辦進行抽查。

二是由街道紀工委對街道民政部門主要負責人進行約談,加強業務培訓,確保工作不出現紕漏。三是穩妥推行產權改革。目前,已完成26個村,剩余5個村已接近尾聲。四是加大廁所改造力度,在前期完成90%的基礎上做到全覆蓋,新增廁所戶400余戶。同時,完成52違建拆除。

四是執行中央八項規定精神不堅決”問題

一是按照市紀委工作要求,開展燃油費管理使用專項整治自查自糾工作,并向市紀委黨風政風監督室提交報告。街道經審部門強化監督檢查,把好審核關口,嚴格按照有關程序和政策標準列支燃油費。二是對村居“兩委”干部進行教育培訓,讓其知曉燃油費的相關政策制度。對于4名涉及人員,由街道紀工委進行通報批評,并責令當事人作出書面檢查。

五是執行財經紀律不嚴格”問題

一是對加油卡主卡及副卡進行規范化管理,嚴格按照規定要求進行定點加油、定點維修。二是完成《尋山街道財政標準化工作流程》制定,對差旅費等14個具體事項工作流程進行明確規定。

六是工程項目管理混亂”問題

一是組織城建辦、財政所人員集中學習《關于進一步規范鎮街政府投資建設工程項目進場交易的通知》相關規定。二是制定《尋山街道工程建設項目招投標及工程審定管理辦法》,成立項目建設領導小組。在城建辦設立城建工程項目檔案室,將會議記錄、項目合同、工程簽證等資料進行規范存檔。三是嚴格按照相關規定落實好工程項目媒介發布公告。四是成立工程審核把關領導小組,嚴把資質審查關和工程質量。截至目前,轄區沒有無資質的單位或個人參與轄區工程項目。五是對于已完工項目,嚴格按照建設規定,依法依規委派第三方檢測單位對工程進行質量核驗。

三、今后整改工作打算

通過對市委第二巡察組巡察反饋意見的逐項整改,進一步強化了機關內黨的建設,機關干部作風有了很大改善,工作成效有了顯著提升。下一步,街道黨工委將深入貫徹落實市委巡察工作要求,緊盯自身問題,堅持整改不放松,不斷鞏固整改成效,切實把整改成果轉化為推動尋山高質量發展的動力。

一方面,提高政治站位,加強黨的建設。切實擔負起主體責任,進一步落實好市委巡察組的相關要求,把落實巡察整改作為檢驗黨性意識的試金石,作為全面查擺問題短板,解決風險隱患的具體措施,切實做到逐條銷號、真改實改。堅持把紀律和規矩挺在前面,把巡察整改工作與學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,在實踐中不斷加強黨的政治建設。

另一方面,鞏固整改成果,提升工作水平。對于共性及個性問題深入剖析原因,舉一反三,做好防范,堅決避免同類問題再犯。對整改完成的任務,適時進行“回頭看”,對長期堅持并已初見成效的任務將緊盯不放、穩步推進,不斷鞏固深化巡察成果。建立系統化、常態化的長效管控機制,將整改成果融入到日常工作中,扎實做好巡察“后半篇”文章。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話 0631-7651001;電子郵箱[email protected]。

 

 

中共尋山街道工作委員會

                         2020414

 





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